突出居住　突出市民消费　突出普通商品住房
上海围绕“三个为主”调控房地产市场

　　上海市委、市政府高度重视房地产市场出现的局部性、阶段性问题，把调控重点放在抑制房价过快上涨，使房价涨幅逐步回落到合理水平上来，以确保上海房地产市场持续健康稳定发展。
　　上海落实调控目标的具体原则是：坚持以居住为主，首先考虑住房的首要功能是面向群众居住，主要不用以进行投资和投机；以市民消费为主，首先考虑房地产市场是地域性市场，消费主体是本地老百姓，主要不用以为外地人、外国人服务；以普通商品住房为主，首先考虑房地产市场的供应主体是面向中低收入普通老百姓的普通商品房。
　 为使中央调控政策收到实效，上海房地产、工商、税务、物价部门协同作战，从优化市场供应结构、抑制需求过快增长、完善住房保障体系、规范房地产市场秩序四方面入手展开综合调控。
　　首先是优化市场供应结构，加大配套商品房和中低价普通商品住房的投资建设，明确“定地价、控房价、竞方案”的项目公开招标方式，做到公交、市政、公建同步配套，优先供应中低收入住房困难家庭，真正让大多数老百姓安居乐业。
　　其次是抑制需求过快增长，利用满足消费，规范投资，抑制投机的政策杠杆，进一步规范交易登记环节，增加投机炒作的成本和风险。
第三是完善住房保障体系，构筑多层次的住房保障体系，切实解决好困难家庭和普通工薪家庭的住房问题。
　　第四是规范房地产市场秩序，严厉打击各种扰乱市场秩序的违法违规行为，利用执法合力加强对销售秩序的监管，推行“加强管理，规范交易，服务百姓”的长效目标。
据了解，中央出台调控政策后，上海房地产市场由过去的火爆阶段转为观望相持阶段，其积极迹象表现为：一手房市场日成交量自3月末以来已从最高峰的1000多套下降为四五百套。下一步，上海将继续加大已出台政策措施的实施力度，进一步密切注意和跟踪市场动向，抓紧制定应急预案，根据市场发展规律适时适度加大调控力度，为上海房地产市场奠定理性健康发展的基础。